Milli Eğitim Bakanlığı’nca hazırlanan 2009 İç Denetim Faaliyet Raporu’nda yer alan tespitler umut kırıcı
Eğitime ayrılan bütçe personel giderlerini zor karşılıyor... Ders kitapları sorunlu, ders saatleri yetersiz...

BETÜL KOTAN (Arşivi)

Yönetici seçimi sorunlu

ANKARA - Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) tarafından hazırlanan ‘2009 İç Denetim Faaliyet Raporu’nda, eğitime ilişkin eksiklikler ve sorunların listesi hayli uzun.
Rapora göre ‘okullarda yürütülen sosyal ve kültürel etkinliklerle öğrenci disiplin olaylarının izlenmemesi, yönlendirici çalışmaların yapılmaması’ ciddi bir sorun. Diğer önemli bir sorun olan istihdam konusuna ilişkinse raporda şu tespitler yer alıyor:

* Öğretmenlik mesleğine girişte, öğretmenlerin özel alan bilgileri sorgulanmamaktadır.

* Eğitim kurumlarına yönetici seçimine ilişkin düzenlemelerin yap boz uygulamaları yüzünden, bakanlık itibar kaybına uğramakta, güven veren bir yönetici seçme sistemi bir türlü kurulamamaktadır.

* Sözleşmeli personel istihdamına ilişkin temel politikalar oluşturulamamıştır.

* Öğretmenler dışındaki diğer çalışanlarla ilgili ihtiyaç analizleri yapılmamış ve normları belirlenmemiştir.

* Yetkileriyle orantısız sorumluluklar yüklenen ilköğretim müfettişleriyle ilgili acil düzenlemeler yapılmalıdır.

Dava sayısı arttı

Raporda bakınlığa açılan davaların ciddi artış gösterdiğine dikkat çekiliyor.

* Bakanlık verilerine göre (25 Mart 2009 tarihi itibarıyla) atama, yer değiştirme işlemlerine yönelik 2006-2008 yıllarında toplam 4 bin 256 dava açılmıştır. Bu davaların 2 bin 646 adedi karara bağlanmıştır. Karara bağlanan bu kararların bin 733 tanesi ret, 913 tanesi ise iptalle sonuçlanmıştır.

* Bakanlık faaliyet ve hizmet anlayışındaki değişim ve gelişimlere paralel olarak dava dosyalarında da bir artış görülmektedir. Bu artışla ilintili olarak Hukuk Müşavirliğinde yeterli insan kaynağı temin edilmemiştir.

Rüşvet söylentisi yaygın

MEB ropurunda ders kitaplarının hazırlanma süreciyle ilgili tespitlerin yer aldığı bölüm de iç karartıcı:

* Kitap yazımı gibi konularla ilgili hiç bilgisi olmayan, mesleki anlamda çok az tecrübeli öğretmenlerin inceleme birimlerinde görevlendirilmesi, inceleme birimlerinde çalışanların akademik destekten yoksun olması, kurulun kitap kabul sürecinin yeterince şeffaf olmaması, kitap kabul sürecinin uzun bir zaman dilimi sonucunda gerçekleşmesi nedeniyle, rüşvet başta olmak üzere çok çeşitli menfaat ilişkilerinin kurumda konuşulması nedeniyle sistemin işleyişine olan güvenin sarsılması ve dedikoduları artırması önemli bir sorundur.”

* Bazı öğretim programlarındaki konuların bir kısmının öğrencilerin gelişmişlik veya sınıf düzeylerine göre kolay olduğu veya daha ağır bulunduğu, ders programlarında yerlerinin değiştirilmesinin yararlı olabileceği fark edilmiştir

* Öğretim programlarının bir kısmının mevcut haftalık ders saati içerisinde yetiştirilmesinde sıkıntılar yaşandığı, çoğunlukla ders saatlerinin yetişmediği ortaya çıkmıştır.

Bütçe yetersiz

MEB raporuna göre en önemli sorunlardan birisi de bütçe. Raporda yer alan bu konuya ilişkin tespitler şöyle: “Eğitime ayrılan bütçenin yetersizliği, eğitime ayrılan bütçenin çoğunun personel giderleri gibi zorunlu giderlerden oluşması, eğitimde kaliteyi artırmaya yönelik yeterli kaynak ayrılamaması, uzmanlaşmanın verimliliği artırıcı niteliğinden yeterli düzeyde istifade edilememesi, ödenekler üzerinde harcama yetkilileri olarak okul müdürlerinin yetkilerinde birtakım kısıtlılıkların olması ve okul bütçesini tüm paydaşların katılımını içeren bir süreçte hazırlanmaması gibi sorunlar ön plana çıkmaktadır.”

Kadro dağılımı dengesiz

Rapora göre öğretmenlerin eşşitsiz dağılımı da önemli sorun:

* Bazı okullarda yeterli öğretmen bulunmazken başka bazı okullarda ihtiyacın ötesinde öğretmen çalışıyor olması doğrudan bir kaynak israfı anlamı taşımaktadır.

* Yeni okul yapımı veya mevcut okullara çeşitli biçimlerde ilaveler yapılması biçimindeki yatırım kararlarının alınmasında her zaman yeterli isabetli kararların alınmadığı gözlenebilmektedir. Bu durum, kimi bölgelerde kapasite altında kullanılan okulların ortaya çıkmasına yol açarken, diğer bazı bölgelerde yığılmalara nedan olmaktadır.

Kaynak: 12.03.2010 Radikal Gazetesi: http://www.radikal.com.tr

Haberler