Kategorisi:     Anasayfa   ›   Kategoriler   ›   Hukuk   ›   İdare Hukuku
../resim/urun/148216_B.jpg

Türkiyede Yerel Yönetimlerin Denetimi Ve Yerel Yönetim Ombudsmanı


Editör(ler) :
Yazar(lar) : Feyzullah Ünal   Feyzullah Ünal  
Yayınevi: Savaş Yayınevi
Sosyal Medyada Paylaş


Son yıllarda dünyada her alanda yasanan hızlı gelismeler, kamu yönetimi
alanında da etkisini açıkça göstermekte, yönetilenlerin kamu yönetimi
anlayısında ve kamu yönetiminden beklentilerinde belirgin değisimler gözlenmektedir.
Yönetilenler, kamu yönetiminin ve kamu yönetimi içinde yer
alan unsurların sunduğu hizmetlerin, nicelik ve nitelik olarak ihtiyaçlarını
etkin ve verimli sekilde karsılamasını ve bunun sürekliliğini talep etmektedir.
Türkiye’de kamu yönetiminin önemli unsurlarından birisi olan ve son
dönemde yetki ve görevleri daha da artırılan yerel yönetimlerin, etkin ve
verimli hizmet üretebilmesi, halkın bu hizmetlerden duyduğu memnuniyetin
artırılabilmesi için etkili sekilde denetlenmeleri gerekmektedir.

  Türkiye’de yerel yönetimler, çesitli sekillerde ve farklı kuruluslarca
sürekli denetlenmelerine rağmen denetimlerinde ortaya çıkan sorunların
asılamadığı, mevcut denetim mekanizmalarının halkı kötü yönetime karsı
korumada çaresiz kaldığı görülmektedir. Bu bağlamda, yönetimi sürekli
olarak denetleyen, halkı kötü yönetime karsı koruyan ve yönetimin iyilestirilmesine
katkı sağlayarak birçok ülkede basarılı sekillerde uygulama alanı
bulan ombudsmanlık kurumunun, Türkiye’de yerel yönetimler düzeyinde de
olusturulması birçok yönden olumlu katkılar sağlayabilir.

  Bu çalısmada, Türkiye’de yerel yönetimlerin denetimi ve bu denetim
içerisinde yerel yönetim ombudsmanının nasıl bir konumda olabileceği konusu
ayrıntılı bir sekilde incelenmektedir. Çalısmada, Türkiye’de yerel yönetimlerin
denetiminde ortaya çıkan sorunların çözümünde ve yönetimin iyilestirilmesinde
olusturulabilecek bir yerel yönetim ombudsmanının uygulanabilirliliği
ve sağlayabileceği katkıların ortaya konulması amaçlanmaktadır.
Bu amaçla yapılan çalısma, geleneksel yapılarını koruyan köy idareleri kapsam
dısında olmak üzere, Türkiye’de yerel yönetimlerin denetiminde mevcut
denetim mekanizmalarının isleyisi ve bu isleyiste ortaya çıkan yetersizliklerin
giderilmesinde kurumu uygulayan ülkelerden uygun örnekler de verilerek
yerel yönetim ombudsmanının sağlayabileceği katkıları belirlemeye yönelik
kuramsal bir çalısmadır. Çalısma, ombudsmanlık kurumu hakkında daha
detaylı ve tanıtıcı bilgilerin elde edilmesinde, Türkiye’de olusturulabilecek
yerel yönetim ombudsmanı için uygun bir modelin belirlenmesinde önemli
katkılarda bulunabilecektir.

  Çalısmanın birinci bölümünde, Türkiye’de yerel yönetimlerin denetimi,
teori ve mevcut uygulaması açısından genis sekilde ele alınmaktadır. Bu
bölümde, denetimin kavramsal çerçevesi ortaya konularak, Türkiye’de yerel
yönetimlerin denetlenme sekilleri, denetimi gerçeklestiren organlara göre
ayrıntılarıyla incelenmektedir.

  İkinci bölümde, ombudsmanlık kurumunun ortaya çıkısı ile tarihi gelisim
süreci ve ombudsman türleri ele alınarak, yerel yönetim ombudsmanının
islevleri ve isleyisi, ombudsmanlık kurumunun genel özellikleri de dikkate
alınarak incelenmektedir. Ombudsmanlık kurumu, bağımsız ve tarafsız olması
yanında kolay, masrafsız ve hızlı isleyen yapısı ile, uygulandığı ülkelerde
yönetimi etkin ve verimli sekilde denetlemekte ve yönetimin iyilestirilmesine
önemli katkılar sağlamaktadır. Bu bağlamda, Türkiye’de olusturulacak
bir yerel yönetim ombudsmanı için, üniter bir yönetim sistemine sahip
ve yerel yönetimlerine geleneksel olarak önem veren, yerel yönetim ombudsmanını
basarılı bir sekilde uygulayan Dngiltere’nin yerel yönetim ombudsmanı
uygulaması, diğer ülkelere göre daha detaylı sekilde ele alınmakta
ve incelenmektedir.

  Üçüncü bölümde, yerel yönetim ombudsmanının Türkiye’de uygulanabilirliği
ortaya konulmaya çalısılmaktadır. Türkiye’de ombudsmanlık kurumu
ve yerel yönetim ombudsmanı olusturma amacıyla yapılan çalısmalar
ele alınmakta ve Türkiye’de olusturulacak yerel yönetim ombudsmanının,
yabancı ülke uygulamaları da dikkate alınarak nasıl bir yapıya ve isleve sahip
olması gerektiği ile ilgili olarak öneriler getirilmektedir. Çalısmanın sonuç
kısmında, Türkiye’de yerel yönetimler için olusturulacak bir yerel yönetim
ombudsmanı, uygun yasal düzenlemelerin yapılması durumunda, yerel
yönetimlerin denetiminde ortaya çıkan sorunların çözülmesine önemli katkılar
sağlayabileceği, yerel yönetimlerde yönetimin iyilestirilmesinde büyük
rol oynayacağı, kötü yönetim uygulamalarının azalmasında ve halkın hizmet
memnuniyetinin artmasında olumlu rolünün olabileceği hususunda öngörülerde
bulunulmaktadır. Türkiye’de yerel yönetim ombudsmanı olusturmadan
önce, kurumun kamuoyuna iyi bir sekilde tanıtılarak benimsetilmesinin,
Türkiye’nin yerel yönetim sistemine ve halkın beklentilerine uygun bir modelin
olusturulmasının gerektiği vurgulanmaktadır.

Ortalama Puan:
ISBN: 148216
Baskı Sayısı: 1. Baskı
Basım Tarihi: Ağustos 2013
Baskı Yeri: Ankara
Sayfa Sayısı: 240
Ebat: 16x24


Bu eseri oylarak yorumlayabilirsiniz. Lütfen yorumlarınızın bilgi verici, açıklayıcı ve adil olmasına dikkat ediniz.
Oyunuz
Adınız ve Soyadınız
Eposta
Yorumunuz









ETİKETLER

Bu web sitesinde yer alan bütün görsel ve yazılı materyallerin telif hakları Pegem Akademi Yayıncılık'a aittir.
Her hakkı saklıdır. 2005-2013 © Pegem Akademi Yayıncılık.