Çalışanlar ilk olarak 02.02.1984 tarih ve 2978 sayılı Vergi İadesi Hakkında Kanuna göre vergi iadesinden yararlanmaya başlamışlardır. 1994 yılında yapılan değişiklikle, çalışanlar için 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 63/5. maddesine eklenen hükümle "özel gider indirimi" uygulaması getirilmiş, emekli ve çalışanların vergi iade sistemleri ayrı hükümler çerçevesinde uygulanmaya başlanmıştır. Son olarak çalışanlar için uygulanan özel gider indirimi uygulaması da 4842 sayılı Kanunla kaldırılmış ve GVK’nın mükerrer 121. maddesine konan hükümle 01.01.2004 tarihinden itibaren "ücretlilerde vergi indirimi" uygulamasına geçilmiştir. Yapılan değişiklik sonrasında, belge düzeninin yerleşmesine büyük katkısı olan çalışanlarda vergi iade sisteminin hesaplama tekniği tamamen değiştirilmiştir.

Ücretlilerde vergi indirimi uygulaması, gerçek ücretlerin vergilendirilmesinde, mükellefin kendisi, eşi ve çocukları ile ilgili eğitim, sağlık, gıda, giyim ve ikamet edilen konuta ait kira harcamalarının yıllık toplam tutan üzerinden hesaplanacak indirimin, ücretlinin ertesi yılda ödeyeceği gelir vergisinden mahsup edilmesi esasına dayanmakta olup, bu sistem ücretlilerin ödeyecekleri gelir vergisini azaltmak suretiyle ek bir gelir imkanı getirmektedir. Bu sistemle, bir yandan ücretliler üzerindeki vergi yükü hafifletilmekte, diğer yandan da fatura, yazarkasa fişi v.b. belgelerin ücretliler tarafından alımı teşvik edilmek suretiyle kayıt ve belge düzeninin yerleşmesi sağlanmaktadır.

Çalışanlar bir yıl boyunca toplamış oldukları harcama belgelerini işverenlerine ibraz etmek suretiyle vergi matrahlarını geçmemek suretiyle bir hesaplama yapılmakta ve vergi indirimi uygulamasından yararlanmaktadırlar. Vergi indirimi sisteminin vergisel açıdan iki yönü vardır. Birinci yönünde, çalışanlar yapmış oldukları harcamalar karşılığında belge almak suretiyle, vergi matrahları esas alınarak yaptıkları harcamaların belli bir oranını geri almak suretiyle, devletin vergi gelirlerini azaltıcı bir etki yaratmaktadırlar. İkinci yönü ise yapmış oldukları harcamalar karşılığında, kendilerine mal ve hizmet tesliminde bulunan mükellefleri belge düzenlemeye zorlamak suretiyle belge düzeninin yerleşmesi ve gelirlerin kayıt altına alınmasını sağlamaktadırlar. Yani bir yandan çalışanlara topladıkları belgeler üzerinden hesaplanan vergi indirimi tutarı kendilerine iade edilmek suretiyle üzerlerindeki vergi yükü hafifletilmekte, diğer yandan da harcama yapılan yani mal ve hizmet satan mükelleflerin daha fazla katma değer vergisi ödemeleri sağlanmakta ve ödeyecekleri gelir veya kurumlar vergisi arttırılmaktadır.