Prof. Dr. Ahmet Nohutçu
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi & Tüm Güncel Mevzuat Değişiklikleri ve
Yenilikleri Kapsamında
Genişletilmiş 13. Baskı
· Yönetim Bilimi ve Kamu Yönetimi
· Siyaset Bilimi
· Türk Siyasal Hayatı
· Kentleşme ve Konut Politikaları
· Çevre Sorunları
İçindekiler
Yönetim Bilimi ve Kamu Yönetimi
Birinci Bölüm
Yönetim Bilimi Ve Kamu Yönetimi
İkinci Bölüm
Örgüt (Yönetim) Kuramları
Üçüncü Bölüm
Bürokrasi
Dördüncü Bölüm
Kamu Politikaları Ve Amaç Saptama
Beşinci Bölüm
Planlama
Altıncı Bölüm
Örgütlenme
Yedinci Bölüm
T.C. Devlet Teşkilatı Ve Kamu Yönetimi
Sekizinci Bölüm
Personel Yönetimi
Dokuzuncu Bölüm
Yöneltme Ve Eşgüdüm
Onuncu Bölüm
Denetleme
Onbirinci Bölüm
Kamu Yönetiminin Gelişim Süreci
Siyaset Bilimi
Birinci Bölüm
Siyaset Bilimi Nedir?
İkinci Bölüm
Siyasal Sistem
Üçüncü Bölüm
Siyasal Güçler
Dördüncü Bölüm
Devlet ve İktidar
Beşinci Bölüm
Siyasal Gelişme
Altıncı Bölüm
Siyasal İdeolojiler
Yedinci Bölüm
Demokrasi Seçimler Ve Siyasal Kültür
Türk Siyasal Hayatı
Birinci Bölüm
Klasik Osmanlı Toplum Düzeni Ve
Devlet Teşkilatı
İkinci Bölüm
1623-1918 Dönemleri Arası Osmanlı Devleti,
Milli Mücadele Dönemi Ve Mütarekeler
Üçüncü Bölüm
Tek Parti Devletinin Doğuşu, 1923 – 1927
Dördüncü Bölüm
1928 – 1945 Dönemi
Beşinci Bölüm
1926-1939 Dönemi Dış Siyasettekigelişmeler
Altıncı Bölüm
Çok Partili Yaşam Ve Demokrat
Parti İktidarı (1950 – 1960)
Yedinci Bölüm
1960 – 1980 Dönemleri Arası
Sekizinci Bölüm
1980’den Günümüze
Kentleşme ve Konut Politikaları
Birinci Bölüm
Kent Ve Kentleşme Olgusu
İkinci Bölüm
Planlama Ve Kent
Üçüncü Bölüm
Kent Planı Uygulamaları
Dördüncü Bölüm
Bölge Planlamaları
Beşinci Bölüm
Konut Politikası
Altıncı Bölüm
Gecekondu
Yedinci Bölüm
Arsa Politikaları
Sekizinci Bölüm
Afet Olayları Ve Acil Durum
Dokuzuncu Bölüm
Kent Kuramları ve Toplum Bilimciler
Çevre Sorunları
Birinci Bölüm
Çevre ve Temel Kavramlar
İkinci Bölüm
Çevre İle İlgili Temel Konular
Üçüncü Bölüm
Çevre Ekonomisi
Dördüncü Bölüm
Çevrenin Uluslararası Boyutu
Beşinci Bölüm
Düşünsel Temel Perspektifinden Çevrenin Görünümü
Altıncı Bölüm
Çevre İle İlgili Kuruluşlar
Yedinci Bölüm
Çevresel Politikalar
Onüçüncü Baskı İçin Önsöz
KAMU YÖNETİMİ kitabımızın 13. Baskısı, 24 Haziran 2018 seçimlerinden sonra Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemiyle (CHS) yürürlüğe giren tüm güncel gelişmeler ve yenilikleriyle Türk Kamu Yönetiminin yapısını, siyasal-yönetsel-tarihsel-kurumsal-kentsel-çevresel gelişim, değişim ve dönüşümlerini detaylı ve sitemli olarak ele almaktadır.
Başta Anayasa Hukuku, İdare Hukuku ve İdari Yargı olmak üzere diğer kitaplarımın baş döndürücü hızla değişen mevzuat değişiklikleri nedeniyle çok kısa zamanda tükenen baskılarının yenilerini çıkarmak için harcadığım yoğunzaman ve emek nedeniyle, KAMU YÖNETİMİ kitabımın güncellemesini yapamamıştım. Okuyucularımdan gelen yoğun talep üzerine sömestir tatilini fırsat bilerek yeni baskıyı Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ve tüm güncel mevzuat değişiklik ve yenilikleri çerçevesinde güncelleyerek hazırlama imkânı buldum.
KPSS Kamu Yönetimi alanındaki kanu başlıkları ve soruların testteki yaklaşık ağırlığı ve sayısı şöyledir:
Konu Sınavdaki Ağırlığı Soru
Sayısı
Siyaset Bilimi %20 8
Anayasa %15 6
Yönetim Bilimleri %20 8
Yönetim Hukuku %20 8
Kentleşme ve Çevre Sorunları %15 6
Türk Siyasi Hayatı (Osmanlıdan Günümüze Siyasi Olaylar) %10 4
13. Baskının hazırlığını yaparken, KAMU YÖNETİMİ kitabımın bir önceki baskısı olan 12. Baskısında, 2018 Temmuz ayında yapılan KPSS’de Kamu Yönetimi alanında gelen 40 sorudan 32 tanesinin cevabının yer aldığının farkına vardım. Haliyle bu duruma çok memnun oldum ve yeni baskıyı daha bir şevk ve gayretle hazırladım. Bu arada, söz konusu sınavda 8 adet yönetim hukuku sorusunun tamamının, sadece idari teşkilattan gelmesi, kitabımızın Yönetim Bilimleri kısmının 7. Bölümünün geniş ve teferruatlı olarak İdari Teşkilata ayrılmasının bu yüksek oranı tutturmada etkili olduğunu ifade etmeliyim.
Cumhuriyet tarihimizin 7. referandumu olan 16 Nisan 2017 referandumuyla 140 yıldan beri deneyimlediğimiz parlamenter hükümet modelinden Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sitemine (CHS) geçilmesi kabul edilmiştir. Bu çerçevede 1982 Anayasasında çok kapsamlı ve önemli değişiklikler öngörülmüştür. Üç aşamalı olarak yürürlüğe giren değişikliklerin ilk aşaması 16 Nisan 2017 tarihindeki referandumun kabul edildiği aynı gün, ikinci aşaması beraber yapılan ilk TBMM ve Cumhurbaşkanlığı seçim takviminin başladığı 30 Nisan 2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Nihayet 24 Haziran 2018 tarihinde yapılan TBMM ve Cumhurbaşkanı seçimleri sonrası Cumhurbaşkanın andiçerek göreve başladığı 9 Temmuz 2018 tarihinde ise değişikliklerin tamamı yürürlüğe girmiştir.
1982 Anayasasının başından beri yapılan 19 değişiklikten en kapsamlısı olan 16 Nisan 2017 tarihli referandumla kabul edilen anayasa değişikliği ile anayasasının 49 maddesi değişmiş, 21 maddesi tamamen kaldırılmış, toplamda ise 70 değişiklik yapılmıştır.
KAMU YÖNETİMİ kitabımızın 13. Baskısı, özellikle kamu yönetimi teşkilatını ve işleyişini önemli ve ciddi ölçüde etkileyen bu en esaslı yeniliklerden başlayarak, aşağıdaki hukuki değişiklikler ile idari, ekonomik ve akademik yenilikler dikkatlice ve detaylı bir şekilde incelenerek, her türlü kelime ve ibare değişikliklerine varıncaya kadar ilgili bölümler, konular, cümleler ve tablolarda gerekli yenilikler ve güncellemeler yapılarak hazırlanmıştır:
17 Ocak 2019 Tarih ve 7161 sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
10 Temmuz 2018 tarihinden bu Önsöz’ün yazıldığı 13 Şubat 2019 tarihine kadar çıkarılan 28 Adet Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve 19 Adet Cumhurbaşkanlığı Genelgesi (Özellikle 9 Ocak 2019 Tarih ve 25 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Cumhurbaşkanlığı ve Bakanlıkların Teşkilatında Yapılan Değişiklikler dâhil),
29 Kasım 2018 Tarih ve 7153 Sayılı Çevre Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun,
9 Ekim 2018 Tarih ve 1200 Sayılı TBMM Kararıyla gerçekleşen TBMM İçtüzüğü Değişiklikleri
Anayasada yapılan değişikliklere uyum sağlanmak amacıyla yaklaşık 450 civarında Kanun ve KHK’yı değiştiren ya da kaldıran 2 Temmuz 2018 Tarihli 700 ve 703 Sayılı KHK’lar,
16 Nisan 2017 Referandumuyla Kabul Edilen 6771 Sayılı Anayasa Değişikliği Kanunu gereğince 9 Temmuz 2018 Tarihinde tamamı yürürlüğe giren Anayasa Değişiklikleri,
21 Temmuz 2016’da OHAL ilan kararından sonra çıkarılan 667 ila 699 arasındaki tüm OHAL KHK’ları,
21 Mart 2018 Tarihli ve 7103 Sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun.?
Devlet teşkilatımızı ve kamu yönetimi sistemimizi önemli ölçüde etkileyen ve dönüştüren tüm bu güncel düzenleme ve gelişmelerin Ülkemize, Milletimize ve Devletimize hayırlar, barış, huzur, maddi manevi güzellikler ve olumlu ilerlemeler getirmesini niyaz eder; kitabımızın başta kariyer sınavlarına hazırlanan adaylar olmak üzere tüm okuyucularımın yeni idari, yasal, siyasal ve kurumsal değişiklikleri anlayıp kavramalarına ve üstün başarılarına vesile olmasını ümit ederim.